更新時間:2023-03-30 14:37:34
對醫院采取有效的措施,利用科學的管理方法和實行合理的制度,才能保證醫院經濟管理工作符合醫療體制改革的需求,對于醫院自身也能夠有效地減少醫院業務和管理工作需要的成本,對各個環節的工作進行監督、協調,實現醫院經濟和社會效益的最大化。目前來說,醫院在經濟管理方面存在經濟管理工作未受到重視,醫院經濟管理模式滯后、管理知識匱乏,缺乏獨立的經濟管理部門三方面的主要問題。
2績效管理概述及存在的主要問題
2.1績效管理概述
醫院績效管理指的是醫院經濟管理人員和各個科室的醫務工作人員一起探討,制定計劃、組織實施、考核評價、總結反饋的動態管理流程,其目的是通過一系列的手段最終實現醫院既定的戰略目標。隨著績效管理的推行,各行各業中都有著自己的創新使用,醫院管理體系中常用的績效管理方法主要有360度反饋法、平衡計分卡法以及關鍵績效指標法。360度反饋法是由英特爾公司首先提出并實施的,基于管理學、心理學以及行為科學的績效管理辦法。該方法不僅適用于對員工的行政管理,而且還能夠通過多角度了解、考核員工的業績,讓員工對自己有更多的了解,從而更好地建立個人的職業發展規劃。此外,通過該方法的使用,還能夠不斷促成團隊競爭意識的培養和核心價值觀的樹立,從而不斷提高組織的績效。平衡記分卡法在財務指標的考核基礎上引進能夠驅動財務業績的因素,包括內部的業務流程、學習和成長以及客戶的滿意度等,相比360度反饋法,它是一種更為全面的考核體系,綜合考慮了動因指標和結果指標、經營管理和戰略管理、外部人員和內部人員、財務指標和非財務指標,爭取各指標之間達到平衡。關鍵績效指標法是戰略實施的手段,是把企業的宏觀決策經過不斷地分解形成短期的目標,能夠檢測宏觀戰略的執行效果。本方法把組織目標和個人的績效統一起來。一般通過成功要素法、標桿基準法策略目標分解法確立關鍵績效指標。合理有效的績效管理的推行,對醫院的意義主要有以下幾個方面:
(1)對職工的激勵作用和對經濟發展的促進作用。
通過建立良好的考核機制,能夠更好地量化個人的工作業績以及醫院的院風建設、經濟效益、醫護管理和質量。醫院通過績效管理能夠讓職工意識到自己的日常工作與醫院的績效目標息息相關,明確自身的發展方向,感到本職工作的意義和價值,從而有效地激發職工的成就感和使命感,并主動自覺地做好工作。從而能夠促進醫院經濟效益的不斷提高,實現經濟增長。另一方面,員工受到激勵,能夠更好地服從醫院企業的管理,更有利于醫院管理模式的推行。
(2)績效管理可以規范醫護質量。
績效管理中醫療質量的考核指標有很多,包括診斷符合率、搶救成功率、平均住院日等。其中平均住院日是考核醫院醫療技術及質量的一個重要指標,能夠客觀反映醫院的醫療管理水平。通過績效考評制度,使員工工作和服務質量與薪酬掛鉤,從而樹立優質服務的理念,促使其不斷學習,提高自身業務素質,精益求精,杜絕醫療事故的發生,更好地服務于社會。
2.2績效管理存在的主要問題
(1)收支結余與業務收支比重不確定。
目前的醫保結算有定額支付、總量控制及兩者之間的3種方式。定額支付指的是按照病人數量進行結算,不用考慮病情以及花銷的多少,費用是固定的??偭靠刂浦傅氖轻t保費用是固定的,無論醫院等級如何、服務質量如何、病人數量多少,比較穩定。收支結余業務和業務收支的比重不確定,會導致績效管理工作困難重重。
(2)混淆績效考核和績效管理的內容。
大部分的醫院在具體績效管理實行中,沒有深化對績效管理概念的理解,僅僅停留在績效考核的層面,也沒有把員工個人的考核和醫院單位的發展相結合起來,這在醫院的長期發展過程中是很危險的。
(3)沒有形成系統、完整、科學的績效評價指標體系。
績效評價指標的選擇上過于隨意,內容還不夠全面,測評系統使用的方法在方式、內容和思路上過于陳舊,在評價的廣度、遠度和深度上也都過于片面,從而未能形成科學的考核指標及考核體系,使考核流于形式,考核結果沒有得到有效的應用??己酥笜巳狈茖W性,導致員工在具體的考核時感到不公平或者不合理,降低了員工的積極性;存在部分員工鉆空子,比如開單提成等現象,這些都降低了醫院的效率,造成資源的浪費。
(4)缺乏有效的溝通機制。
民主參與是績效管理的精髓所在,有效的反饋和溝通夠保證績效管理的有效推進??己苏吲c被考核者,醫院管理機構和員工個人之間通過不斷的溝通,才能夠熟悉彼此的情況,及時對完成情況進行評價和反饋,也可以監督員工的業務完成情況,提高效率,改善行為。
3建議措施及對醫院經濟管理模式的影響
3.1建議措施
(1)杜絕醫務人員額外獲利的機會。
醫療企業是以服務為主導的企業,有著不可替代的社會職能。醫患糾紛的重要原因有很多,其中之一就是醫務人員額外獲利導致的矛盾??冃Ч芾硎紫纫w現公平公正,加強對相關部門的監督和審計,對藥品回扣現象堅決查處,使醫護人員醫風醫德大力回升。醫院內部公平公正,也有利于減少內部同事之間不平衡的心理,把更多的精力和時間投入到工作之中。
(2)建立全面的績效管理系統。
在持續溝通的原則下,將醫院的長期目標不斷融入到管理系統中,融入到員工個人目標、管理層職能和管理制度中。不能僅僅在績效考核方面做文章,必須首先認識到全體目標。在全面的績效管理系統下,醫院各科室、各單位要相互協調合作,共同完成績效管理目標的制定、實施和考核,從而實現醫院整體的戰略目標。
(3)加強績效輔導的溝通交流。
管理層要經常與員工進行溝通,了解他們在個人目標完成過程中的困難,采取一系列方法幫助員工完成個人目標;找到績效體系中欠缺的地方,通過不斷的優化改進,豐富績效管理體系的內容,增強績效管理體系的可實施性;同時監督員工的完成情況,給予激勵。另一方面,員工也要主動把發現的問題向管理層進行匯報,從個人角度更能夠發現管理體系中的不合理部分,更有針對性。
(4)建立合理的考核體系。
考核體系是公平性的最好體現,其制定的好壞直接決定著員工能否明確個人目標,并把全部的精力投入到工作中。制定時應當遵循公平、科學、有效、可實施的原則。對于難以量化的問題,要通過各部門、各管理者以及與員工的不斷溝通交流,增加三者的互動,達到共識,并根據實際情況不斷地進行調整。
(5)加強成本控制。
醫院的核心競爭力不僅體現在醫療水平及醫療服務質量方面,成本管理的重要性也日益突出。醫院經濟管理人員在獎勵支出、醫藥引進以及其他項目上通過成本核算的方式進行控制,一些輔助性項目如材料費、會務費等也要加以核算,制定最高定額,確保投入的合理性。在水、電方面也可以考慮進行合理的優化。成本控制,還在于合理的制度,比如住院房間的安排、手術室的安排,盡量發揮出各種資源的價值,減小隱形的開支。
(6)引進合理的績效評價方法。
傳統的績效管理方法往往只是根據績效考核的結果進行利益分配,這不利于公立醫院戰略目標的實現。為此,必須引入科學合理的績效評價方法,同時考核經濟績效與非經濟績效,并逐步加大非經濟績效的考核力度,通過績效管理實現醫務人員工作效率的提高和醫院健康有序發展的良好互動。
3.2對醫院經濟管理模式的影響
醫院通過合理的績效管理體系改革,首先在思想上能夠引起管理層以及全體員工對經濟管理的重視,便于經濟管理模式的改革與推行;其次,績效管理本身就是經濟管理的一大部分,對績效管理進行改革也就是在一定程度上對經濟管理模式進行升級與改進;最后,通過績效管理體系的改革與推行,加強了各部門之間、員工與管理層、個人與醫院的溝通,有利于醫院經濟管理一體化的推行。
4結語
1.1研究對象
選擇于2010年5月~2011年5月在XXX省XXX市XXX醫院骨科住院的208例患者,其中,男性146例,占70.19%,女性62例,占29.81%;年齡16~79歲,平均年齡(49.71±8.63)。
1.2方法
1.2.1成立優質護理服務領導小組,進行科室總動員,號召大家積極參與
2009年11月11日衛生部在北京召開了全國護理工作討論會,會上醫政司護理管理處郭燕紅處長強調當前抓好基礎護理的重要性,而后連續《“優質護理服務示范工程”活動方案》,《衛生部關于加強醫院臨床護理工作的通知》,《住院患者基礎護理服務項目(試行)》下發,并在南京召開了全國護理工作會議。在這種新的形勢下,我院領導組織護理部管理者討論并且分析當前的形勢,在院領導的支持下,由護理部主任牽頭,科室護士長統一管理,讓全科護士統一思想,提高認識,指出開展優質護理服務實施的意義,該項工作的順利實施能充分體現公立醫院的公益性,落實黨和政府的醫療衛生工作方針政策,可很好的為廣大群眾提供基本醫療服務。
1.2.2正確認識基礎護理在臨床醫療工作中的重要意義
通過召開骨科專題會議,讓護士尤其是新護士對基礎護理在臨床醫療工作中的重要意義有正確的認識:基礎護理不僅僅是簡單的生活護理,讓住院病人清潔,也讓病人舒適,而且是落實整體護理、提高臨床護理專業水平的重要基礎?;A護理工作在護士和患者之間有良好的溝通起橋梁作用,能夠在第一時間為患者解決一些迫切需要的問題,為患者提供全面、耐心、主動、細致的護理服務。通過每周二次小講課、不定時晨間提問,每月一次護理查房,講授基礎護理理論及實踐,強化護士對基礎護理重要性的認知。
1.2.3領悟優質服務理念精髓,轉變護士服務理念
護士作為醫院基礎護理的具體操作者,在基礎護理工作中不斷強化護士的主動服務、按需服務、不依賴家屬等優質護理服務理念,讓護士真正領悟開展優質護理服務活動的意義,理解其內涵。先后開展了“假如我是病人”的換位思考活動,要求全體護士在為病人進行臨床護理之前進行換位思考,站在病人和病人家屬的角度去考慮問題,采取人性化的護理行動,讓病人對臨床護理工作滿意、感動。反復優質護理服務理念貫輸和活動的開展,有效轉變護士的服務心態和行為,使她們自覺地給患者提供人性化的護理服務舉動,使病人滿意和感動。
1.2.4組織護士學習與培訓,提高護理人員自身素質
在科室內利用授課、小組討論等形式組織全體護理人員學習“創優工程”相關文件和知識,使全體護理人員掌握優質護理服務的具體做法,領悟其精髓。爭取得到醫院護理部和其他領導的大力支持,派護士長和護理骨干參加區內、市內的“創優”專題培訓班。
1.2.5建立護理層級管理制度,確保各項基礎護理實施到位
根據護士的護齡、職稱、技術等能力建立由護士長、責任護士、護士組成的基礎護理三級質量控制體系。護士長每周抽查,月底進行一次全面大檢查,而責任護士在上午、下午下班前都要檢查各組基礎護理工作落實情況。采用全面檢查、隨機檢查和定期檢查三種檢查方案相結合的方法,使優質護理服務理念貫穿于整個臨床護理,確保各項基礎護理實施到位。同時,要求護士長、責任護士、指導和管理護士。
1.2.6績效考核,實施護士獎金分配
改變以往的獎金分配制度,根據護士護理患者病情的危重程度、護理患者的數量、護理的質量、患者及家屬的滿意度等方面進行績效考核,重點傾向于臨床一線的護士,提高夜班補貼,做到客觀公平。
1.2.7責任護士對骨科患者推出人性化舉措
骨科患者由于肢體創傷、骨折、癱瘓等因素大部份需臥床休息,基礎護理工作相對繁重。而責任護理護理工作的質量與患者的治療效果及住院期間患者的舒適度、安全等密切相關,責任護士可從以下幾個方面開展工作,提高其護理工作的質量:(1)骨科內設立“創優”服務意見征集本,責任護士除護理治療外,其他時間也到骨科患者床邊征求患者對護理服務工作的意見和建議,并記錄在冊,并根據患者的意見進行護理服務的不斷改進。(2)責任護士做到微笑服務,在工作中學會調適自己的情緒,不將生活或者工作中自己的不良情緒帶給骨科患者。對每一位新入院患者做到笑臉相迎,進入每個病房,微笑與患者打招呼,微笑回答患者的疑問等。(3)認真落實基礎、生活護理,待患者如親人,使患者感受到家的溫暖。(4)責任護士為開通綠色生命通道。急患者所急,斷指、斷肢患者入院時在第一時間為其做好術前準備,盡快送上手術,再協助辦理入院手續,為患者的斷指斷肢的再植成功贏得時間,減少患者傷殘率。(5)責任護士為患者提供全程康復護理。在患者入院、術前、術后、出院前由骨科責任護士負責患者康復指導和鍛煉工作,有效促進了患者功能的早日康復。
1.3效果觀察
基礎護理合格率由護士長和責任護士按照護理部下發的基礎護理質量評價標準進行測評,患者滿意度由患者在出院時對護理部下發的護理工作滿意度調查表進行填寫。
2.結果
應用優質護理服務前,基礎護理合格率為81.76%;患者對護理服務的滿意率達到84.59%;應用優質護理服務后,基礎護理合格率為90.87%;患者對護理服務的滿意率達到92.79%,實現了護理零投訴,取得良好的社會效益;經2檢驗發現,基礎護理合格率及患者對護理服務滿意率在優質護理服務前后差異有統計學意義(P<0.05)。
3討論
1.1基坑支護形式
首先,在建筑地基與基礎工程施工前要進行一系列專業的地質勘察,通過勘察充分掌握了解到地表下的管線脈絡,分析所掌握到的相關數據信息。例如地基工程周圍的環境、施工現場的地質情況、地基土坑的安全狀況、地基坑的深度等等,根據施工現場的實際情況,科學合理的選擇基坑支護的設計方案?;又ёo的主要形式可以分為以下幾種:地表下連續墻支護、土釘墻(噴錨支護)、水泥擋土墻、鋼筋混凝土排樁、鋼板樁:型鋼樁橫擋板支護,鋼板樁支護,具體選擇的基坑支護形式可以根據實際情況多使用兩種或兩種以上的形式。在采用基坑支護的相關方式過程中,要全面認識到一些至關重要的因素,這些因素會直接影響到基坑支護的安全質量。因素大致可概括為以下幾種:(1)基坑邊緣的荷載;(2)基坑降水排水的措施;(3)選擇機器類型;(4)開挖的順序和深度;(5)進出車輛的道路;(6)基坑的相關監測。
1.2土方開挖
在進行建筑地基和基礎工程施工前,要及時對土方的開挖位置進行全面的清除垃圾物工作,與此同時還要徹徹底底排除施工位置的電線和排水管道等設備,要想及時明確好施工現場的相關路線,邊緣的坡度、排水渠和聚水進的方位,就要通過合理的勘探,科學的繪制出工程施工現場的平面圖。對于施工現場的測量控制網,要滿足相關的控制要求,無論是基線還是水位點都要在標準范圍之內。在對土方開挖時,事先要確定好開挖的具體深度,深度較大時就要對土方進行分層的開挖。對于土方開挖的泥土運輸問題,來往運輸車輛要停在挖掘機工作的側方,最大程度的降低挖掘機的運動幅度。如果開挖的基坑過大,挖掘機就要保證以之字形狀的方式移動操作,同時挖掘機的大小直接決定了運輸車輛的相關數目。
2.地基與基礎工程施工質量與安全管理
2.1強化施工技術管理
在進行土方開挖的工作時,每道施工工序要符合施工標準,操作規范,施工技術達到相關的要求:比如要根據測定定位,抄平放線,根據施工場地的地質情況和排水狀況選擇開挖的方式和土方邊緣的坡度大小,嚴格按照工程的施工順序,從上而下、分段分層的去施工;根據觀察測量基坑和水溝周圍的地面情況,使用合理的排水方式,在進行降排水過程的環節時,要嚴格把水位降低到小于水槽底500m以下,同時在進行開挖基坑時要保護好地基土的完好無損,不受到很到的破壞,基坑邊緣的荷載不能超出規定范圍,在基坑周圍上方堆土時,要保證與基坑邊緣相距1.5m以上的長度。
2.2提高質量監督控制
建筑企業要根據國家的政策法規,建筑行業的質量鑒定體系,不斷加強對建筑施工人員的綜合素質教育,積極完善各項內部建筑規章制度,健全安全管理體系,全面提高地基與基礎工程的現場施工管理水平。
2.3地基與基礎施工安全管理
施工企業要不斷加強地基與基礎施工的安全管理,采用先進的機械設備和施工技術,加強對施工人員素質和專業技能的學習教育,優化施工人員的配置,合理安排任務,對任務完成的情況評價分析,任務完成的好壞直接與經濟利益相掛鉤。
3.結束語
1.1管理心態問題
基礎工程技術管理的常見心態問題有二:一是心態的輕視,二是心態的僵化。前者體現為對技術管理缺乏投入,忽視相關技術人員的培養和措施的落實;后者體現為死抱舊有管理模式和管理理念不放,跟不上施工技術的實際變化,導致技術和管理的脫節。
1.2建材質量問題
基礎工程對承力性能的要求極高,因此所用建材質量尤為重要。但目前許多工程在技術管理工作中把重點放在建材成本上,過分追求價格的低廉,忽視了建材的技術標準。這種低質的建材對后續的施工工藝和施工質量都造成了惡劣的影響,即使技術工藝到位,最終質量也達不到標準。
1.3人員管理問題
基礎工程的技術管理普遍存在人員混亂的問題,出現這種問題的原因在于各個建筑企業缺乏完善、規范的技術管理制度,在分配技術管理人員時隨意性、主觀性過強。管理人員、管理技術、管理對象之間的不匹配不僅造成了管理能效的低下,而且是一種人力上的資源浪費。
1.4管理標準問題
近些年,建筑技術的發展非???,基礎工程的施工技術也不例外,這就要求管理標準能實現動態化、時效化。但絕大多數建筑企業做不到這點,在技術已更新后依然沿用老標準,技術管理的效果完全發揮不出來。
1.5現場監督問題
基礎工程的施工技術具有很強的實踐性,因此技術管理也要落實到施工現場去。但現在部分建筑企業的技術管理人員不愿進行現場實地調查,管理限于紙上談兵,發現不了實際技術問題。還有些管理人員沒有處理好入場時期,開始進行現場監督時,先期的基礎工程已經將要結束,造成了管理延誤。
2建筑基礎工程中有效的施工技術管理措施
2.1營建更加完善的技術監管系統
基礎工程的流程較為復雜,而且牽涉很廣,這就需要一套完善的技術監管系統來避免技術管理中的缺項、漏項。應依照該流程的具體步驟營建細致化的監管系統,將需要用到的技術、材料按每一個步驟劃分成區塊,保證需監管技術形成清晰化的脈絡,這樣就能有效避免管理混亂和管理缺漏。
2.2發展更高級的施工技術水平
施工技術的水平越高,建筑基礎的質量就越好,施工時間也往往能得到縮短,有利于整體工程效益。但從另一方面來看,技術的進步和更新加大了技術管理的難度,新技術的引入意味著技術管理人員需要掌握的技術知識增加了。在這個技術進步無法避免的時代,新技術一旦獲得應用,相關資料務必要一式三份,分別交付設計人員、施工人員和技術管理人員,實現技術管理與技術水平的同步提高。
2.3制定更加合理的管理分工制度
建筑基礎工程具有多元性,牽涉到多種專業領域,要求技術管理人員具有全部領域的專業知識并不現實,因此需要更加合理、高效的分工制度,令每一個管理人員都能在最適合的領域最大限度地發揮自己的專業能力。為此,必須從人員招募和培訓階段開始強化人員的分工制度,提升技術管理部門作為一個組織的運轉效率,保證人力資源的運用能效。本公司在長泰一中宿舍樓的工程中采用了這種綜合性的分工制度,各個工程部門的工作能效都有不同程度的提高。
2.4探究更加嚴格的圖紙會審方法
圖紙會審是基礎工程正式開始前的工作,因此在技術管理中經常被忽略,但事實上,技術管理人員參與進圖紙會審對之后的基礎工程技術管理有很大的優化作用。首先,技術管理人員參與圖紙會審能提前發揮自身的監督管理職能,將技術問題在未實施階段防患于未然;其次,設計圖紙本身是施工技術的結晶,技術管理人員通過會審圖紙可以提前了解技術知識,避免了在基礎工程開始后才開始了解技術知識的滯后和延誤;最后,技術管理人員的參與有助于圖紙會審的嚴格化,從技術管理的角度消除圖紙會審的缺漏之處。
2.5引入更加先進的技術排查手段
為了強化基礎工程施工過程中的技術管理,我們需要更先進、有效的技術排查手段,以保證及時、動態地監測和發現施工中的技術問題和技術漏洞。具體來說,可以引進信息化的技術管理系統,將專門的信息管理軟件與管理人員的親身入場相結合,實現對基礎工程施工現場的全面監控。這種技術排查手段能夠將發現問題、統籌問題、上報問題、提出解決方法這一系列行為的時間幾乎縮減到零,避免了原本技術管理中從發現技術問題到解決技術問題的延誤現象,有效削減了對工期的不利影響,在提高施工質量的同時保證了施工時間。該手段需要較高水準的技術支持,因此在實際應用上仍處于嘗試階段。本公司在進行福建富迪塑膠有限公司宿舍樓的施工時試用了這種信息化管理手段,的確能夠大幅提升管理效率,縮短工期,但由于技術體系不完善,應用時也缺乏磨合,所以有接口接續不暢的現象發生,仍需進一步積累經驗,優化改進。
3結語
學員為士官大專學員,經過基礎課的學習,已經具備了一定的科學文化基礎,先行課學習了高等數學、工程數學、物理學等基礎課,具備學習本課程的知識基礎。但是學員對于部隊倉儲管理方面的認識缺乏深度,理論層次不高,知識不夠全面系統。
1.1學歷層次和文化素質差別較大。
雖然大專學員整體的學歷水平有了一定提升,但是,由于士官大專學員多為部隊考學,有的是已經轉為士官,有的是士兵,有的具備大專學歷,有的只有高中學歷,在學歷層次上和文化素質上有一定的差別,因此知識掌握和思維方式也有所不同。此外,隨著我軍現代化建設的不斷推進,部隊裝備的科技含量也不斷提高,這些都對士官提出了新的要求,而目前大多數士官對高科技知識了解甚少,由于對新裝備原理了解不夠,不能更好地發揮其戰斗性能,影響了新裝備的訓練。
1.2從事崗位和專業技能存在差距。
士官大專學員一般的為部隊士兵考學進入軍校學習,入學前從事不同的崗位,部分學員與所學專業相同或有一定的相關性,但仍存在著部分學員對所學的崗位一無所知或知之甚少。一些學員自身軍事知識和專業技能較弱,缺乏應有的業務知識,對新知識了解不多,對新裝備操作使用不熟練,自身技能不過硬。
1.3管理水平相和組訓能力存在不足。
部分學員入學前為士兵,缺少相應的管理經歷和管理實踐,加上對軍事理論缺乏系統學習,對部隊管理和軍事業務法規的理解不夠深入,導致管理水平相對較低,組訓能力存在不足。即便有過士官經歷的學員,由于資歷淺,缺少組訓實踐,存在訓練的方法單一、不靈活,講問題現象的多,指出問題根源的少,致使組訓能力在低層次循環,效率低下。
2教學內容優化設計
圍繞課程教學目標,結合教學對象特點,對全課程的教學內容進行優化,既使學員掌握必備的知識和技能,又提高其能力和素質。本課程的教學內容包括倉儲規劃管理、倉儲業務管理和倉儲專項管理三大模塊。側重倉儲基礎理論教學。倉儲規劃計劃管理部分主要講授倉儲規劃、計劃的基本概念、基本方法、基本原則、基本模型,屬于倉儲的上層規劃和設計的內容,對于開拓學員視野,提高管理水平有所幫助,對具體的規劃方法、原則和要求要精講。強調倉儲業務管理內容。倉庫業務管理部分包括入庫、保管、搬卸裝運、包裝、出庫、溫濕度等業務活動,是本課程的重點,需要重點掌握,應結合部隊管理實際,增加案例分析內容,提高學員崗位任職能力,一些管理的理念、原則、方法、策略和業務流程,是本課程的核心和重點,必須講深、講透。突出倉儲重點管理內容。倉庫專項管理,包括信息管理、安全管理、戰備管理、現代倉儲管理等內容,內容針對性、實踐性較強,應結合學員在部隊工作過的實際,結合研討式、案例式教學方法,重視實踐能力和管理理念的培養,著重培養學員理論聯系實際、解決實際問題的能力。
3教學模式與教學方法設計
教學模式和方法的選擇要使學員通過學習后獲得的知識和能力要求。課程教學的基本模式是采用多媒體課件進行精講,伴以自學、討論、實操和作業,針對課程特點,采用多種教學方法。
3.1層次分析法提高邏輯能力。
針對倉儲規劃的不同層次,從頂層的倉庫分布和組合、庫區的布局、庫房的布置、設備設施的規劃、倉儲計劃等幾個層面,逐層層展開具體內容,提高學員管理能力。
3.2案例分析法深化管理理念。
一方面,增加部隊實際管理的圖片、影像資料的內容,使學員真實感受到軍事倉儲管理的具體工作,增加直觀認識,提高學習興趣。另一方面,針對部隊倉儲管理中的規章制度、規范和要求,展開分析和討論,引導學員自主思考,結合自己特點和軍械倉庫管理的規定,探索科學有效的管理方法,啟發學員思考不同的倉庫、不同器材的管理方法的不同,專項管理的重點等。
3.3個性激勵法激發學習興趣。
由“千人一法”向因材施教轉變,講求教學方法的個別化,根據個體或群體的不同情況,有針對性的采取不同的指導方法,使每個學員在交流互動中,固強補弱,提高全面素質能力。結合學員在部隊的不同工作經歷和個人特點,結合倉儲管理的基本原理、基本方法和基本要求,引導和安排學員進行專題和具體問題的講解,發掘不同學員的潛質,有針對性地進行職業技能培養。
3.4啟發引導法培養思維能力。
對庫存控制模型、儲備預測模型等理論性較強的內容采用啟發引導式教學方法,引導學員自主思考,培養其分析問題、解決問題的能力和邏輯思維的能力。人數較少,適合小班授課,充分利用這一特點,由“一言堂”向“多言堂”轉變。對于倉儲出入庫業務管理的內容,由教員講解為主,改為增加教學互動環節,采用討論式教學方法,鍛煉學員運用所學知識分析倉儲管理問題、解決實際問題,提高學員的綜合素質和能力
3.5試驗實作法提高動手能力。
通過庫區網絡布線綜合實驗、庫區防盜報警信息處理實驗、自動化立體倉庫控制實驗,以及倉儲管理信息系統實作,提高學員動手能力和現代信息技術的運用能力。
3.6案例大作業提高綜合素質。
電力通信工程是直接隸屬國家管理的社會性基礎項目,只有做好工程管理工作才能真正實現工程的效益最大化。在工程建設過程中嚴格按照設計標準進行管理,能夠有效確保工程質量,使工程資金的使用更具合理性。工程管理單位在施工過程中及時對工程質量與工期進行監督控制,并采取有效的安全防護措施,在確保施工人員人身安全的同時,還能進一步加強電力通信基建工程的質量控制。因此可以說,做好電力通信基建工程的管理工作,不僅可以保證工程質量和工程項目的順利進行,還能協調各方工作、監督工程計劃的落實有效性,從而實現對工程成本的有效控制,確保投資方利益最大化。
二、影響工程管理的因素分析
對電力通信基建工程的管理工作進行詳細分析,可知影響工程管理質量的因素主要包括:①人為因素。管理人員與施工人員是整個電力通信工程進行的主要載體,也是決定電力通信工程質量的主導因素。若施工人員脫離圖紙施工,或管理人員未嚴格按照工程建設計劃進行工程管理,則會對施工進度與質量產生不利影響,甚至可能引起施工安全問題。②機械因素。電力通信基建工程中所用到的施工設備大多為大型設備,其施工任務主要是進行土方挖掘和沙土運送。若在施工過程中出現機械設備問題,則可能造成工期的延誤;并且,精密儀器的靈敏程度與操作安全性是否符合電力通信基建工程的施工要求,也會在一定程度上影響工程的進程與施工質量。③材料因素。施工材料是電力通信基建工程的主要投資方面,也是電力通信工程實施的基礎。不合格材料也會直接影響到工程進度和施工質量。④施工方法。施工方法的正確與否直接決定了施工周期、工程投資量及施工質量。在某些工程施工進行的初始階段,由于施工方案或施工設計缺乏合理性,造成施工進度的拖延,進而導致施工后期由于追趕進度而忽略了施工質量;或者是在確保施工質量的前提下導致了施工時間的延長,加大工程投資。因此,在施工前期做好施工規劃、制定合理的施工進程、管理組織計劃,對于加強電力通信基建工程管理有重要意義。
三、電力通信基礎建設工程管理的要點
1.進度管理。
電力通信基建工程往往是伴隨著電路建設而進行。因此,電力通信基建工程的各個施工階段,均需要輸變電工程提供可供實施的操作節點,故工程管理人員需詳細掌握輸變電工程的施工計劃,以便制定合理的工程實施方案。例如,可根據通信設備的安裝、調試時間,向施工單位提交通信機房的施工要求,從而制定出可行性高的機房驗收、通信設備運送、設備清點安裝計劃;同時還應與輸變電線路的施工單位相協調,根據放線施工的具體時機,確定OPGW光纜的架設施工計劃。由于電力通信基建工程所涉及的工作面廣、管理內容多樣化,且具有多個質量控制節點。因此,在對電力通信基建工程進行進度管理時,應落實過程動態管理,各管理人員應事先對各個施工階段的工作情況進行預判,并結合具體情況進行及時調整,同時還可分析各施工項目的重要性,對于較為關鍵的施工項目,可在不影響整體施工進程的前提下,制定合適的施工時間倒排計劃,從而有效時間施工效率的提高。
2.工程質量管理。
質量管理是電力通信基建工程的主要內容,工程管理人員應從事前、事中及事后三方面,做好電力通信工程的質量管理工作。事前質量管理工作包括:做好施工前的設備審查、施工技術審查等工作,并充分明確設備安裝與試運行、OPGW光纜架設施工等過程中所對應的技術要求及施工操作原則,同時還應向施工人員述說需特別注意的施工環節。另一方面,向光纜、有關設備等的質量合格證書,并在架設光纜前邀請專門性部門對光纜的拉力進行合格性測驗,確定無誤后方可進行光纜施工。同時,通過對施工單位的具體施工計劃與施工技術進行審查,盡可能地排除施工質量隱患。在進行事中控制時,若出現施工問題,應及時與施工單位、工程設計人員等進行處理。例如在某電力通信基建工程中進行OPGW光纜施工時,由于操作失誤,導致光纜從塔頂引放至塔間接頭盒處時,發生光纜高空墜落而引發光纜損壞。此時,工程管理人員及時召開現場分析會議,與施工人員、設計人員等協同分析,確定光纜起始部位所能留出的熔接長度,并將多余長度向損壞部位挪移的施工應急方案,使事件得到了良好解決。因此,在進行事中質量控制時,應認識到動態管理的重要性,并加強質量檢查與記錄,以便及時發現問題并予以解決。事后控制主要是對電力通信基建工程的質量驗收,并對工程質量中存在的問題進行有效處理。對于質量檢查過程中發現的質量問題或隱患,應做好記錄,并確定導致質量問題的原因和有效的應對策略。例如某工程在進行光纜安裝驗收時,發現光纜在變電站構架安裝中未安裝絕緣子,導致光纜與構架接地點間不具有良好穩定性。發現這一問題后立即要求施工單位進行整改施工,加強了電力通信基建工程的質量控制。
3.加強安全管理。
安全管理工作是每一個工程管理中不容忽視的重點問題,因此在進行電力通信基建工程管理時,應始終將安全管理作為工程建設的首要原則,并制定完善的動態監控機制,定期對施工過程中的安全隱患進行排查。例如在通信設備的安裝施工時應加強防火與防觸電管理。只有做好安全管理工作,才能確保電力通信基礎建設工程的順利實施,提高工程管理效率。
四、案例分析
某OPGW電力光纜線路工程的電壓等級為110KV,全長127.65m,包括地下光纜38.95m和架空輸電線路專用光纜88.70m,架空電纜的平均高度為73.45m。該工程在按照上述要點進行工程管理后,邀請專業工程質量驗收人員對工程質量進行全面評估。評估結果顯示,(1)該工程在施工過程中未發生重大環境污染、嚴重火災或交通事故,也未出現重大垮塌事件,且施工人員無重傷,輕傷率低于4‰,符合工程管理的安全目標。(2)該工程各項目的質量合格率為100.00%,單位工程優良率99.89%,未發現質量隱患,符合工程管理的質量目標。(3)這一工程的預期施工時長為8個月,在施工前期由于合理規劃施工方案,并在施工過程中根據實際需求調整施工進度,在計劃工期內完成這一基礎建設工程,符合工程管理的進度管理目標。由此可知,做好工程管理工作,對于電力通信基礎建設工程的順利實施有重要意義。
五、結語
1.1項目信息的全面搜集
國際工程公司一般擁有較為廣泛的項目信息來源。包括業主公開招標信息,咨詢公司、中介等機構的宣傳,各重要紙質、電子媒體的傳播等。從事經營基礎工作的商務人員需要非常敏銳地獲知這些項目信息,歸納整理并初步辨別信息的真實度,并及時向上級匯報。
1.2明確重點發展地區、項目和業主,細分市場,了解所有有關背景資料
根據市場現狀,商務人員需要結合其公司的戰略發展和營銷方針,對項目信息進行科學的篩選,制訂針對不同性質不同地區的海外市場的計劃,充分了解背景資料,包括政治、經濟、歷史、語言、文化、行業發展狀況等,明確重點開拓和投標對象。這是與國內項目經營基礎工作區別最大所在,在整個經營工作中占據著極其重要的地位。
1.3與業主和其他中介公司的關系運營和維護
全面收集項目信息與業主及業主所在國的有關信息,培育信息來源和渠道,在日常的關系運營和維護中加深與業主之間的了解與情感交流。
1.4與本國政府機構相關部門的關系運營和維護
國際工程公司在海外市場的運作和競爭參與,需要取得政府的絕對支持,了解國家政策方向,借勢而為,趨利避害,為海外市場的擴張保駕護航。海外市場的競爭從某種意義上,也是國家與國家之間政治關系、經濟利益、文化習俗之間的競爭。
1.5投標工作
這是經營基礎工作的一大重點。及時、快速地組織人員完成商務組織、技術組織、采購組織、施工組織,分別完成:①招標文件、招標合同要求、風險、責任,結合本公司的各方面條件的分析;②業主需求的全部技術內容;③針對不同供貨商進行詢價比價工作,并制訂購貨計劃,考慮運輸方式和發生的相關費用;④了解當地施工條件,對施工工藝、技術、進度、材料和勞動力等各方面進行構思,確定質量監督原則并制訂施工計劃。⑤分析、計算投標的各項成本。上報高層后,由公司確定利潤及最終投標價格。同時,隨時做好與業主和招標機構各項問題確認等溝通協調工作。這也是前期經營基礎工作的綜合成果。
1.6為配合經營工作進行的日常管理工作
日常管理主要包括合同管理、翻譯、涉外商務管理等事務。這些工作繁雜,設定科學的模板是合格的經營人員的必備利器。
2經營基礎工作的知識管理
那么,我們通過對基礎知識的管理,在諸多相關關系和因果關系里找尋邏輯,發現方向,全面提升基礎工作的質量,抓住機會完成投標、談判工作,以實現最終合同簽訂,取得實質性成果。由此,我們將經營基礎工作知識作出以下初步分類:
(1)項目技術類知識。
作為國際工程公司,首先是依托專業領域的技術來滿足客戶需求,并通過不斷更新創新技術和開辟創新服務內容在相關行業內保持一定的競爭力,占據一定份額的市場。在不同行業,相近專業、不同的工藝流程都涉及對多種專業知識的綜合利用,國際上也有相對穩定的公認標準來衡量企業工藝、專利、設備的先進性,并確認企業在本行業領域所處的地位和影響。因此在與外界進行早期溝通時,公司相關展示件是極為重要的敲門磚,包括公司介紹、公司業績、技術特色、技術創新和發展等。以業績為例,經過知識管理的分類和解析,采用不同方式設計業績的展示模式逐漸成為極其重要又基本的工作之一。在分析業主、咨詢機構的需求之后,針對項目背景和特點,提交不同類型的業績,事半功倍。同行業宜根據自己行業特性和技術更替來進行整理分類,替代對任何業主任何國家任何條件下都只提供一份一模一樣的業績表的做法。以俄羅斯某燒結項目為例,該業主選用的燒結原料特征要求工藝流程利用小球燒結技術。在技術層面上進行溝通時,投標方通過策劃設計好的內容安排,調用投標公司知識庫中小球燒結的業績及原有業主產能產量相關數據,在帶領業主進行現場考察時,就此項相關內容與業主進行了充分的技術交流,將公司的業績重磅推出,在最短的時間里讓業主認識了解了他們關注的方面,迅速并突出重點的展示得到業主的肯定。國際工程公司的技術等全方位支撐是一項系統工程,應在專業信息平臺上實現共享與交流。
(2)商務管理類知識。
商務管理類知識是經營基礎工作中最基本的知識領域。包括戰略思想、國際金融、國際貿易、市場營銷、會計學、人力資源管理、項目管理、物流管理、風險管理、法律等。其中營銷思想無疑是經營工作的核心,項目融資也在當前形勢下,成為經營基礎工作中遇到的常見問題。越來越多的項目可能采取EPCF(總承包+融資)或者EP+F形式。某些融資可以充分利用屬于國家層面的政府專項貸款。這類融資項目合同一旦簽訂即可開展融資手續。融資取決于政府及國家銀行對于項目的審批,且有不同類型的組合,一旦外方政府完成項目審批流程,該項目即可通過相應審批流程完成融資手續。這類涵蓋政策和金融相交織的相關知識需要在項目經營進程中,隨其發展不斷挖掘、了解并確認、分析。
(3)人類學、心理學、社會學、語言學等知識的管理。
走向海外市場,是思維和行動橫向的擴展。而縱向路徑的思考,讓我們了解過去對現在的影響,并對現在和未來做出判斷。充分利用對特別的“人”的了解,來認識事件背后的意義,分析項目發展的趨勢,是經營基礎工作中的必修課。人類學、心理學、社會學對認識人的共性和個性的認識緊密相關。例如在俄羅斯的經營過程中,我們深感“老大哥”的心理優勢無處不在。最初我們懷著向其宣傳當代先進科技和工藝的心態前往,同時了解其真實的狀態和需求。經過對現場踏勘,看到樹立起來的“1937”“1967”等豐碑式的紀念標志,對其歷史沿革的查找和分析,以及與其專業技術人員的交流,我們設身處地感受到前蘇聯當年技術強國的氣勢和實力。換位思考后,調整心態,在技術文本內容上加強了工藝技術創新的介紹,就其現狀為業主綜合考慮了工藝的改進需求,并對解決設備使用問題做出了建議性意見。謙虛謹慎、與時俱進的中國風范,得到了業主的認可。在語言的功用上,絕不僅是簡單交流和信息獲取。語言使用的熟練程度決定我們對其國家文化的理解,以及專業的程度。提高專業術語表述能力,充分理解語言習慣代表的文化含義貫穿在了解客戶的真實需求、推進項目進程的過程中。
(4)項目組織運作類知識。
在經營基礎工作中,如物流、運輸包裝、交通咨詢、禮品服務、展位設計等,涉及相當專業的項目運作類管理知識。服務外包的情況日益增多,也是分工細化、運作專業化的體現。這些外包服務的組織、管理,對經營基礎工作的商務人員也提出了新的要求。如何甄別和選擇外包服務,在合適的時候以合適的價格為經營主體工作提供優質的配套服務,并納入知識管理的信息平臺范疇,使資源利用最大化,是未來的趨勢。
3創建更好的知識管理環境
通過對國際工程項目經營基礎工作和涉及知識領域的了解,我們認識到,需要進一步發展知識管理體系的管理界面,培育知識管理的管理環境來促進經營工作。完整的知識管理體系的管理界面,應由戰略思想、組織管理、資源管理、文化管理、風險管理和評價管理等六個方面組成。如圖2所示,經營基礎工作知識管理與這六大管理的關系都是雙向影響的。其中,整個經營基礎工作內容的規劃、建設、維護無時不刻深受公司戰略思想和公司文化的指引,反之也為戰略規劃提出新的啟示和思路,給公司文化注入新的活力;公司組織結構和資源的配備給予知識管理官方或非官方的支持是巨大的,反過來,知識管理也對組織和資源結構不斷提出新的要求;知識管理要求歸納總結、分享再創造的同時也必須受到安全、成本等風險管理的制約,必然要求責任與自由并舉,并接受來自組織的評價和修正。同時,知識管理本身又對風險和評價管理提出了不同時代不同形勢下的挑戰與更新的要求。
4結語
(1)前期設計的風險分析
施工過程完全是按照圖紙進行,如果圖紙晦澀難懂會影響施工的進度素.社會上弄虛作假的現象不勝枚舉,而油田基礎建設的設計方案又必須多個部門互相協調,委托方不夠專業也會造成其設計要求因顧此失彼而具有一定的不合理性。此時設計人員為滿足多方的要求,或者為了自己的一點小利益,會有部分人不負責任地作出虛假設計,這些設計上存在的風險因素會給實際的施工活動帶來很大的障礙,甚至造成安全事故。
(2)油田建設項目投標風險分析
首先,在招標過程中,很多企業以求私利而暗箱操作,通過金錢賄賂、買通關系、社會地位等多種因素擾亂招標市場的公平公正,破壞了招標的正常程序。有些經濟實力雄厚或社會關系強大的企業往往會造成一枝獨秀的壟斷,壟斷經濟必然由于缺失了市場的競爭而降低整個工程的質量和效率。事情的發展都是雙向性的,既然存在企業的暗箱操作,也必然存在評審委員的違規操作。評審委員的素質問題會破壞招標的信息封閉性,由于一己私欲而敗在糖衣炮彈之下。這種現象嚴重破壞了招標市場的公平公正。其次,許多投標單位為贏得標注,在提交的投標書中刻意降低報價、縮短時間,以虛假而又極具誘惑的紙上文書先奪得標注。而在此后的施工過程中因無法完成計劃而又出現各種各樣的拖延策略,建設單位會因此而被迫更改合同的相關條款追加投資。
(3)油田基礎建設項目施工風險分析
施工準備工作的風險分析.施工的準備工作主要是材料的準備和施工方案的決策。工程材料采購單位的管理人員如果出現監管不嚴就會有很多人通過采購的不確定因素較多而隱瞞材料的實際質量和價格。這種“吸血蟲式”的采購單位,不顧后期油田開發的安全,也罔顧工作人員的生命安全,是施工環節的重大隱患。建筑工程的特點具有不可逆轉性,一旦施工的工序決定下來,下一道工序都將會將上一道工序覆蓋。此時若發現施工方案的程序存在錯誤,那將是不可逆轉的錯誤,并且會造成更多的時間和金錢價值損耗。因此施工方案的確定必須謹慎小心,考慮周全。
(4)施工管理的風險分析
①人員管理風險分析.許多建設單位沒能很好的起到主體職能的作用,對于招投標后的工程建設施工管理不嚴,造成了外包單位不合規的現象普遍,有的施工單位連起碼的資質都沒有,不能很好的起到監管監督的作用。
②質量管理的風險分析.所有的施工單位如果按照ISO9000的標準建立質量管理體系就能很好的在施工過程中開展質量控制。雖然很多建設單位已經采納了這一時代的產物,但也有很多企業并沒能在施工過程真正落實和實施。很多企業只是依據形式而簡單套用,并沒能從整體、系統的角度出發落實在每一個實際的環節中,從而導致整個質量管理體系缺乏保障,因缺乏有效的運轉基礎和環境而造成資源配置不足。
2油田基礎建設項目的風險管理
(1)加強人員的法律意識
不論是基礎建設的設計人員,還是投標單位和評委人員,都應該具備一定的法律意識。各企業單位人員要從培養員工的整體素質出發,嚴格把控和提高人員的思想覺悟。在有效的時間內可通過多媒體和實例講解的形式增加員工培訓,讓員工時刻意識到建筑工程項目中的法律法規的重要性。
(2)不斷提高專業人員的技術水平
油田基礎建設項目包含寬廣的專業范疇,涉及多個領域,這要求各人員具備良好的專業素養,在與時俱進的同時加強自身技術業務的學習。加強團隊合作意識,實現多個領域的專業結合。
(3)完善市場競爭機制
加強企業的公平競爭,杜絕暗箱操作帶來的壟斷效應。在投標過程中嚴格堅守各程序健康有序進行,防止企業賄賂和評審委員的私欲造成的不公平競爭。在施工過程中也要通過各種良性的競爭策略提高各施工單位的競爭,比如說公開透明的質量評比。通過這種方式和更多的市場份額獎勵來激勵施工單位投入到高質量的競爭系統中。
(4)規范投標市場
投標市場的混亂是整個市場的風氣問題,若想解決這個問題,就需要加強人員的整體素質。但同時也要加強大家對中標的認識,油田工程招標屬于大項目,牽涉資金巨大,一旦中標就不可輕易更換,而企業如果虧損就會帶來很嚴重的財政危機。加強人們的正確投標意識,規范投標市場的風氣,具有現實意義。
(5)完善主體職能
油田基礎建設項目的建設單位具備高度的主體性,更好的完善主體職能,能夠更有效的進行整體系統的建設管理,能夠有效的避免建設過程中的各種糾紛和權責不明的現象。
(6)完善施工管理的監控監管
施工管理過程必須嚴格進行各種監管監控,要從人員素質、技術工序、施工材料等多個方面加強保障,重視員工的技術培養,加強人員的思想覺悟。通過建立完善的工程質量管理體系,讓各環節都落實到實際施工過程中,達到施工建設的高效性。
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